三个方面，三大政策一出，整个辽东乃至辽阳都开始沸腾，所有黑户都去官府核验身份，每座城池都排了很长的队，辽阳在籍百姓陡然增加了六成，达到一百六十万人口，其中绝大多数都是啸聚山林之徒。这些贼人这几天正被岳飞和项羽摁在地上摩擦，此刻突然遇到这么一个从良且有钱分的机会，今后不必在提着脑袋也能吃得饱过得好，有几个还愿意打家劫舍的？
所以，被岳飞和项羽赶出山之后，他们立刻就进了最近的城，上户口、安家、接收地方管理，从此成为良民。
不过，这也带来了另一个很重要的问题，那就是官员数量不足。紧急情况下，吴起等人决定采用汉朝时代的推举制度，推举品德上佳的人来做官；才能行不行无所谓，反正吴起都已经安排妥当，政部派来的耶律楚材、姚崇等都已经到了，有他们制定治国政策，地方上只要执行就可以了。
同时到来的还有商部的人。商部被大家戏称为财神殿，那是实打实的财税之本。宫千柏为什么敢收如此低的税甚至还向贫民发钱，就是靠商部垄断性的经营，把民间的财富通过买卖、服务收归到政府手里，每年赚到的钱是元朝靠重税搜刮得到的财富五倍。元朝强盛时期每年所有的税收，除去通货膨胀（元朝一定宝钞银子远不值一锭实物银子），加在一起核算成黄金也不过相当于黄金三百万两，而宫千柏现在每个月就有五十万两黄金的纯利润。
随着以后地盘的扩大，再加上盐、铁、地产、战马等赚的钱，这个数字会成倍往上翻，根本用不着收税。而且商部做的是垄断生意，是没有竞争的，一切民间生意人都不被朝廷认可的，所以销量什么还用考虑吗？
所以，商部和政部，都是吴起最渴望、最尊敬的人！
短短半个月功夫，辽东就已经彻底稳定下来。除了白起和李牧在西方边界防备蒙古人，吴起、田穰苴、杨延昭镇守辽东，陶侃、卫青、霍去病、史万岁驻守东宁路之外，完颜陈和尚、耶律休哥、拓跋焘、宇文泰、慕容垂五人都分散在辽阳行省的各处，负责招抚百姓，驻守地方。
东宁路就是高丽北部，紧邻高丽国都；为了更好的控制高丽，元朝政府把北部直接并进了辽阳行省。后来为了征服日本，更是设置了征东行省……当然，水战失败了几次后就放弃了。不过高丽一直想要把东宁路、双城府那几个地方要过去，而且经常派人骚扰。好在护都歹儿跟高丽有“交情”，高丽国不敢逼迫太甚，所以名义上东宁路还在辽阳行省治下。
现在陶侃四人领着五万大军突然进驻东宁路，高丽国反应过来时举国都快崩了。
……
黄龙府。
这里是辽东重镇，无论是辽国还是金国，黄龙府都极为重要，而现在慕容垂更是亲自镇守在这里。
城外，一座高岗上，高高挂着一面大旗，上面写着9个大字：“天狼双刀，有能者得之”；大旗下有一块石碑，详细记录了擂台规则，但简单来说就是：两人一组猎杀辽阳行省内所有不在户籍内的山林野民，自大赛开始1个月时间，数人头为计，数量多的获胜！
这要是彻底把山里的野民给逼到平原上！
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