县里是有制定政策的权利的，如果在没有这个帮扶政策的前提下，港桥乡私自借款给村办企业，那就是违规借贷。
但如果县里同意了这个所谓的帮扶计划，那就是遵循县里的政策，扶持村办企业致力脱贫致富！
同样一件事情，但是却有两种解决办法，最后也能达到两种不同的效果，前者是违规，后者则是有理有据而且做好了还可以大力宣传推广。
聂飞不是傻子，也不是刚入体制的菜鸟，如果他刚进入体制遇到这种事情，绝对就会一头扎进去了，但是平时跟罗伊呆的时间多了，这妮子又是党校的老师，耳濡目染之下都能学道很多东西。
所以在动水务局的这笔钱之前，聂飞就让彭正盛去找刘坤民将帮扶计划的字给签了，作为一县最大的领导，刘坤民自然有这个权利。
因为港桥乡施行这个计划，是不用县里财政出钱的，计划上写得明明白白，由港桥乡自行筹措资金。
自行筹措资金是什么意思？就是除了违法筹措之外的一切办法都可以用，而跟水务局借钱那就是属于合法手段，而且借钱的流程也符合相关规定。
所以，这笔钱的性质一下子就变了，港桥乡借到了这笔钱，手里又有了县里同意的扶贫帮扶计划书，那么只要是达到帮扶标准的，乡政府都可以进行补贴。
其实说白了，就是把这笔钱的使用从违法转变成合法！
所以杜文平在知道这个消息之后也就不忙着询问聂飞了，而是散了一根烟给聂飞之后，几人就在询问时里优哉游哉地抽烟，期间，杜文平的电话响了两次，接到这两个电话后，杜文平的心情就很高兴了。
“聂飞同志，咱们今天的谈话就先道这里吧，你就先回房间去好好休息。”杜文平笑着对聂飞道，朝着两个检字号人员使了眼色，这两个人便带着聂飞走了，杜文平也快步陈春辉的办公室走去。
“都调查清楚了？”陈春辉听取了杜文平的汇报问道。
“去核实的人员是这么说的，一会他们回来就会把相关的材料给带回来！”杜文平便道。、
“嗯，这是对彭正盛和郭平安的询问笔录，你看看吧！”陈春辉便将两份材料给拿了出来，在杜文平对聂飞进行询问的时候，纪委的其他人也对彭正盛和郭平安进行了询问。
杜文平打开一看，心中就更有底了。
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