虽然何中美作为一市之长，像经开区这种正科级设置的单位基本上都不怎么插手，但并不表示如果发现了问题他也不管不问，其实何中美的眼光很独到，那就是经开区的招商引资呈现出一盘散沙的状态，而且配置也不合理。
杨德凯作为主管全面工作的领导，工作重心已经出现了偏移，从农村工作就能看得出来，一边工业一边农业已经在失衡了，招商引资也没有一个什么大的全盘计划，今天有项目就去争取一下，没项目就窝在管委会看报喝茶，首先就缺少了主观能动性。
“何市长的意思，现在市场在转型，其他地区的经济开发区已经在转向高科技产业、互联网产业，咱们洪涯县经开区不能落后。”张国忠又说道。
“高科技产业倒是好说，可是现在互联网产业并不是很明显，咱们现在转向这方面的投资，可以吗？”聂飞就问道。
“但凡成功，那都是看到别人看不到的地方，这方面你要胆子大一点，步子大一点。”刘坤民就笑着说道。
“我跟张县长刚才也研究过这个问题，如果说你在经开区干得很出色，并且大比分超过杨德凯，那么我们就打算调动杨德凯的职务了。”刘坤民又说道。“而且还要把经开区的行政级别设置往上面提高半级，成为一个副县级的设置。”
聂飞听到这里就显得有些严肃了，或许有人会问，现在怎么又说想要调动杨德凯的职务，以前这两边对头掐得那么厉害一把手和二把手却拿杨德凯没办法呢。
首先，体制内的位置，都是有能者居之，先抛开什么关系户不关系户的，至少有能者居之这一条是不会错的，这就是张国忠的底气。
洪涯县体制纵横交错，还牵连着市里的领导，想要动杨德凯也不是不可以，首先你得有足够的理由，一二把手不是在很多人眼中看来想办谁办谁，想搞谁搞谁，你要么给想要搞的人小鞋穿，让他犯错误。
毕竟像杨德凯这样的干部，一是有行政级别，二是上面一层牵连着一层的靠山，实际上，一二把手的权利不是像很多人想象的那么随意，要不然为什么体制中有很多副手翻身的现象？体制，永远都是一个相互制衡和制约的地方，上面的人在往下面布局，下面的人在向上面找关系，形成一个纵横交错的状态，如果随随便便动一个人，那就有可能牵连到上头的人，智者所不取也。
所以一旦聂飞把杨德凯给比下去，那么张国忠就有了一个口实，将杨德凯取而代之，而且何中美把今后的一些事情都想到了，如果说聂飞一个人取代杨德凯，管委会必然会出现一段时间的混乱期，如果说整盘子都取代的话，那就顺畅多了。
而只要聂飞一旦经营有方，上位之后，张国忠就想要跟上时代的潮流开始考虑管委会的级别设置问题了。
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