“你不用管了，就在这里等我吧，我自有办法！……”杨卫平对秘书摆摆手道，径直走到车尾，把车尾箱盖打开，从里面拿出他的“下乡套装”，所谓“下乡套装”是杨卫平开玩笑自己取的名字，其实就是一个已经起了毛边的草帽，一件那种饲料厂打广告发的那种印了广告语的蓝色长衫，因为杨卫平下乡不像别的干部那样走马观花，最喜欢山里地里乱钻的，难免就把他穿的衬衣啥的弄脏了，所以他老婆特意给他准备了这么件长衫，再就是一双打了两个补丁的塑料套鞋。
把这行头一换上，杨卫平就像变了一个人，一点不像县委副书记，倒像个刚从田里干活回来的农夫了，他走到镇政府大门口，也不说话，直接就挤进人群，往大门里闯，自然就被堵住大门的老百姓给拦住了。
“自己人！”杨卫平对为首的一个老百姓挤眉弄眼道，那人愣了一下，有些狐疑地打量了杨卫平几眼，挥挥手把他放了过去。
到了大门口，他又被守在门口的派出所民警拦住了，杨卫平悄悄地把自己的工作证拿出来，避过门口堵门的老百姓的目光，把工作证贴到胸前的位置摊开，对那民警使了个眼色，小声道：“自己人！”
那民警眼神也好，一看工作证上职务一栏写的是县委副书记，吓了一大跳，差点叫出声来，看到杨卫平的眼色，连不迭地对身旁几个不明就里的民警小声道：“把侧面的小门打开，自己人！……”
杨卫平进到镇政府办公楼，正焦头烂额的郊镇镇党委书记王华平看到他愣了一下，连忙迎了上来，又惊又喜道：“杨书记，您怎么进来的？您来了就好了，我们就有主心骨了……”
杨卫平也顾不上跟王华平解释，挥挥手急道：“到底怎么回事？怎么会搞出人命的？……”
王华平简单地把事情经过向杨卫平汇报了，事情起因是因为城镇化项目的拆迁款，本来拆迁补偿协议已经都签了，但建设方汉南重工只支付了一半的拆迁补偿款，又突然提出另一半的拆迁补偿款要等拆迁完成才付，老百姓自然不干，拒绝搬迁，汉南重工方面却说你们已经收了钱，就必须搬走，否则会影响工期，双方就僵持起来了。
结果今天汉南重工方面突然通知老百姓集体到项目部领剩下的另一半拆迁款，而且要求必须所有家庭成员都到场，老百姓就去了。但这其实是汉南重工方面耍的一个把戏，这边把老百姓骗走，那边就出动挖机开始强拆了。
但是当时有两户老百姓家里有两个老人因为卧病在床，所以并没有去项目部，汉南重工这边负责拆迁的工程队也有点马大哈，也没有确认屋里是否还有人，想着这么大动静，就算屋里有人也肯定会跑出来，直接开着挖机就横推过去了，惨剧就这样发生了，两个老人不幸地被掩埋在废墟里遇难了！
老百姓跑到项目部领钱却被告之财务不在要他们过两天再来，老百姓这才知道自己被耍了，当他们回到自己住的地方，看到的却是一片废墟，自然是火冒三丈，尤其那两户家中老人不幸遇难的老百姓更是睚眦俱裂，冲突就不可避免地发生了！
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