“那我需要做什么？”嬴玉接着问道。
“接下来，就是我要制定一部铁路法。规定铁路道路两旁的三十丈内全是铁路拥有者的。”尚文说道。其实这招就是鼓励铁路修建者大规模的修建铁路，同时还要通过现金补助法。这样一来允许铁路拥有者按照铁路的里数历程发放债券，国家提供补助款。这些政策都是非常倾向于嬴玉这方面的。可以说，现在自己当这个丞相。在很大程度上，为嬴玉提供了很大的便利。
而尚文这么做，就是刺激其庞大的经济计划。而嬴玉却丝毫不知。
尚文做这些都是按照美国历史太平洋铁路修建时候的做法做的。只有这样，才能有效的鼓励私人去修建铁路。有了铁路，国家的命脉才能彻底的贯通。秦军占领的地方将永远丢不了。
太平洋铁路由加利福尼亚的美国联合太平洋铁路公司萨克拉门托向东689英里与由内布拉斯加的奥马哈向西1086英里的两支铁路大军在犹他准州奥格登地区的普罗蒙特里丘陵处相接，这一壮举宣告了美国大陆在经济运行上开始连成一体，推动美国成为联结太平洋和大西洋的经济大国。美国从一个只在名义上存在的国家，变成了一个真正完整的国家。美国经济发展开始进入狂飙时期。或许说，正是有了铁路才能将一个国家发展到一个新的高峰。铁路的价值，尚文不会不清楚，而是他太清楚了。
为了鼓励嬴玉做次风险投资，尚文还学习了美国建设铁路的方法。当时美国国会在林肯总统的支持下。决定以发行国债的方式筹集修路资金。为了早日开通铁路，美国政府在法案中颁布了现金补助法，还规定无论哪一家公司，凡铺轨两旁的土地即归其开发利用。参与修建太平洋铁路的公司可以从政府那里获得的土地总数超过了52.61亿公亩，比整个得克萨斯州的面积还要大；同时还获准发行面值100美元的股票，数量多达100万张。由于公司所获的公债、授地及补贴是根据修建铁路的里程来发放的，而政府并未规定铁路东西两段的会合地点。所以两家铁路公司都想加快建设速度以获得更多的利益。而尚文出台的法律就是依据此建立。倾斜的对象只有一个，嬴玉。
铁路，运输的不仅仅有物资，军队可以很快就能开进，而且不用费那么大的奏章。就想秦军演习机动那样。一战，二战中的德军也正是靠着铁路完成一次次大集结。达成重大战役。
修建铁路刻不容缓。
尚文送走了嬴玉，便开始起草法律条文。这些条文有现成的。只要直接使用，进行部分改动就可以了。
“大人，外面有人要找你
。说是有一件非常重要的发明让你看看。”门外叫道。
“让他进来吧。”尚文说道。
“小的见过大人。”一个宫中侍从模样的人，进来行礼。
“快快起来。坐。”尚文起身招呼道。
“这。”侍从还有些不好意思。不仅他从来没有见过一个大人如此看待一个下人的。
“坐吧。这是沙发。你会习惯的。坐。坐。”说着尚文起身倒杯水放到侍从面前。这一下子，让那个侍从受宠若惊。