华建敏考察回来后又召集教育局干部开了几场会议，就“教育强市”指标做了更为详细的任务分解，同时去找了市长。
桃李市是县级市，对应的是“教育强县”的督导评估指标。
市长办公室，市长给华建敏泡了茶，和煦笑道：“去了一趟思明区，收获颇丰吧？”
“蔡副市长的感触一定不小于我。”华建敏笑着说道。
市长明白，“蔡副从思明区一回来就来找我了。‘教育强市’重点聚焦县域教育现代化建设进程，所谓‘对县督导’本质就是对咱们市人民政府教育工作的督导评估，在这个基础上，侧重评估县域教育整体水平和综合实力在全省的领先程度，上一次咱们创建失败，主要责任在政府。”
“和思明区这样的经济发达地区相比，咱们政府在教育上的投入的确不如人家，评估指标围绕办学条件强，学校管理强，师资力量强，公平程度高，教育质量高，社会认可度高等方面，确保这些指标能够拿到高分，经费投入是关键。发达地区意味着财政收入高，教育投入经费自然也高，有了充分的经费投入，管理、师资、公平、质量这些都好商量，这些指标上去了，社会满意度自然就高了。”
华建敏分析得不无道理，市长说道：“话虽如此，但咱们也要向发达地区看齐，国家是把优先发展教育作为战略提出来的，咱们无论多大的困难都要响应国家号召，坚决贯彻落实。”
市长表明了创建“教育强市”的决心，华建敏便重新认真分析了桃李市申报教育强市是否有成熟条件。
“教育强市的申报条件首先要求要通过‘义务教育发展基本均衡县’国家认定，且相关指标年度监测中持续保持较高水平，近三年小学综合差异系数均不大于0.60、初中综合差异系数均不大于0.50，咱们桃李市满足这个条件。”
“此外，近三年教育系统不存在重大安全责任事故或严重违纪违规事件，这个也没问题。近三年按‘对县督导’的最新修订标准，最近一次省级督导评估得分达到90分以上。这个咱们也满足了。”华建敏说着停顿了一下。
市长了然，上次创建失败主要是失误是在近三年财政教育经费投入是否均达到法定“三个增长”这一项上。
“上次省和设区市对咱们的整改意见当中都提出要咱们补足补齐近三年财政教育经费投入，以保证近三年均达到法定‘三个增长’的要求。年初的市长办公会议上，我已经再次向财政局长下达了任务，你就放心吧。再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，对不对？这次保证不能让你们辛辛苦苦的创建工作打水漂了。”
市长的保证让华建敏心里安了安。
市长又嘱咐道：“社会认可度调查测的是民意，至关重要，政府及教育部门落实教育公平政策、推动优质资源共享、规范学校办学行为、实施素质教育、改革考试评价制度、提高教育质量等方面是否取得成效，咱们自己吹没有用，老百姓说好才是好。”
华建敏点点头：“社会认可度调查的对象包括学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他群众，其中家长比例应达到50，咱们教育做得好不好，家长最有发言权。”
整整和市长谈了一个小时，华建敏离开市长办公室的时候，决定把社会满意度这一块交给申文学去负责。
华建敏先是在市职业中专的大实训室召开了一场教育强市的动员部署会。
来参会的除了教育局班子、股室长、干部、学校的校长、园长等教育系统内的人员，还有政府口的负责人，街道办事处和各乡镇、开发区的分管教育干部，其他政府职能部门也来了对口的负责人。
分管教育副市长在动员大会上发表了意气风发的讲话，大家的心情似乎不受到第一次创建失败的影响，对这一次创建活动又信心满满起来。
动员大会结束后，申文学随着人流从实训室出来，正打算去寻自己的小电驴，却被华建敏叫住。