见几人有些懵圈，张角出声解释道：
“国债是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。”
“简单来讲，就是由我太平道出面，向百姓借钱。”
“等到还钱的时候，我们在本金的基础上加一些利息给愿意借给我们钱的百姓。”
这下子几个人听懂了。
就是跟民间借钱一样呗。
只不过借钱的对象扩大了一些。
跟全国百姓借三千万贯......
这件事倒是可行，毕竟国家只是为了打这一场仗暂时周转不开，以后又不是还不起了。
一些高门大户手里也有这些钱。
唯二的缺陷在于一旦发了这个东西，全国上下便会知晓太平道国库空虚，没有余钱。
还有一个就是有些丢传统朝廷的脸。
哪里有官府出面去向百姓借钱的？
有失朝廷脸面。
好在在场众人自己心里都有一条灵活的道德准绳，况且现在是新国家新气象，第二个问题直接就可忽略掉。
第一个问题暴露出去也无妨。
反正目前国内也算安稳了。
正好让百姓知道眼下这个国家的干部是宁愿跟你们借钱也不愿意巧立名目抢钱。
“主公，此计可成，若是幸运的话，可能仅司隶大户百姓，便可筹齐此款。”
“如此便按一张三千贯的标准，三厘息，战后三年内偿还。”
“分别盖上我太平道公印与贫道私印，以太平道信誉加上贫道自身信誉，保证归还。”
郭嘉算了一下，三厘息，就是借三千万贯要还三千九十万贯。
基本算是稳赚不赔的买卖。
要是这一战打输了，最好的情况都是太平道放弃刚刚到手的西域都护与西域联邦。
百年内不再有进攻之机。
只能以凉州与益州作为防备昆仑诸妖的防线，以二州之地丧失作为代价，保护身后各州。
最坏的情况就是全国上下尽丧于妖魔之手。
到时候什么钱都没用了。
郭嘉作为内阁学士，心里十分笃定这一次是搏命之举。
把自己的家底搭上看看能不能认领几张国债。
将其余事情商议齐全后，已近中午。
发放国债的告示在下午时分就贴遍了司隶各郡，吸引了许多闲人目光。
一个老丈背着手，对公告牌旁边站着的一个文士打扮的干部问道，“诶，小哥，上面写的啥？”
文士的职责就是向不通文字的百姓述说公告内容，见有人来问，笑着开口道：
“哦，就是咱们太平道准备对昆仑诸妖动兵，但是现在国家缺钱……”
话还没说完，就有人紧张开口道：
“缺钱？难道要提高税收了？”
人群中一个大汉叹口气道，“提高税收也行，毕竟国家办的是正事，只是希望不要提得太高。”