大乾三十三年腊月二十，京城特大暴雪。
原本朝廷要在腊月二十六封笔，惠帝突然接到了来自女王帝国的国书。
女王帝国新皇登基，要求大乾皇帝报恩！
“我女王国陛下，三次救大乾皇帝性命，要求以三个州疆土，报答救命大恩。”
割让的三州分别为广南东州，广南西州，梓州。
大乾收服吐蕃，又在前些日子伐魏后，国土扩张，一共才凑满二十四个州。
现在一倒手就给别国三个州？还是含金量特别大的三个边疆大州！
惠帝让花子胜把国书当堂念了，文武百官目瞪口呆。
什么？女王帝国新皇登基，叫大乾拿出三个州报答当初的救命之恩？
国书相当高调，陆非烟毫不客气地说：“朕等待大乾把割让土地的国书奉上，不然后果自负！”
惠帝被陆非烟救过三次，知道她毒术厉害，但是把国土让出去，这怎么可能？
朝堂群臣激愤，纷纷说：“这弹丸小国，竟然不懂礼仪，携恩求报。狮子大开口，她也不怕撑死？”
惠帝问：“你们知道新皇是谁吗？”
“是姜金花的女儿？”
惠帝摇头：“叫陆非烟，就是以前谢昭昭身边的那个医女。”
大部分人都没印象，他们是朝堂大员，谁没事去看一个丫鬟？
花子胜心惊肉跳，那个小丫头片子竟然说夺国就夺国了？
“陆非烟的母亲是女王帝国的皇太女姜小婉，本来是要继承帝位的，但是姜小婉的堂妹姜金花毒死了先帝，又下毒手，让姜小婉流落民间，如今这陆非烟是夺回政权。”
陆非烟有救命之恩，但是拿三个州报恩，别说惠帝不肯，文武百官都不答应。
怎么办？
打呗！
不就一个丫头片子吗？擅毒？难不成千军万马她都用毒？
她以为药粉是面粉啊？
再说，一箭射死她，丢个瓦罐雷炸死她，不就一了百了！
太傅大人苦劝：“陛下，朝廷才平叛魏氏反贼，国力尚未恢复，国库空虚，百姓需要休养生息。臣建议还是先和谈。”
谁去和谈？
大家不假思索——“景辰殿下”。
大乾的朝政难事，本来就是柳阁老、顾阁老、平章政事谢大人等担着，陆非烟又是谢昭昭以前身边的人，在青朴苑住了那么久。
派谁去都不如周少羽。
脸熟！
惠帝也觉得，眼下，谁都不如周少羽去好，一个是能力，一个是关系。
另外，惠帝怀疑谢氏一族，如今都投奔了女王帝国。
所以大家一拍即合，派周少羽为首，前去谈判。
只是圣旨还没拟定，盐铁司的官员急匆匆来报：“启禀陛下，大事不好。”
“说。”
“原先供盐的盐场、铁矿，结清款项，完全停止供盐、供铁！”
“什么时候的事？”
“自从十月中下旬，对方就拖拖拉拉，把账款结了，一直找借口拖着，至今一粒盐也没送来，一斤铁也没再供应。”
盐铁两项，关乎民生，是绝对的战略物资。