曹芳不想做秦始皇或者雍正，因勤政而死，以还政三公为名，将最为繁琐的民政交给了司徒，监察任务则交给了司空，只是牢牢把握住兵权，让太尉成为一个协助性的半闲职。
但三公之中，最让他为难的偏偏就是司徒桓范。
桓范是老臣，也是功臣，更是大魏的忠臣，信得过。
但桓范也有桓范的不足之处。
固执，自负，还有点倚老卖老。
他对新政一向颇有微言，只是碍于君臣体面，没有说出口。如今不顾京师正是年底总结的重要关头，以送粮为名，亲自赶到行在来，自然是觉得忍无可忍，有必要见驾直谏。
曹芳甚至能想到他会说些什么。
但他不想和桓范辩论。
实事求是的说，辩论解决不了问题，谁都无法从道理上说服谁。
但实践可以。
自古及今，但凡新政都会遭到反对，概莫能外。但最后说服对方靠的不是讲道理，而是实践。
商鞅帮助秦国一振颓势，证明了变法的必要性和意义。
赵武灵王凭借不断的胜利，证明了胡服骑射的价值。
虽然商鞅、赵武灵王都未能善终，但他们的政策却得到了延续。
他要想说服桓范，也不能靠嘴皮子，而是要有肉眼可见的成绩。
蒲子就是他选定的经济特区。
之所以选择蒲子，除了一些特定的优势之外，最重要的因素就是蒲子县很小，户口不多，就算失败了，也不会有太大的影响。
可若是成功了，却能成为一张闪亮的名片。
小，还有另一个好处，可以将工具做得更细，适合新手。
卫瓘、吉利的调查能在半个月内完成，他能在几天时间内对重点区域进行复核，都是因为蒲子县足够小，毋须耗费太多的人力、物力。
有这些工作铺垫，面对桓范时，他才能从容应对，做到有理有据，也能让桓范相信他有这样的能力做好这件事，而不是心血来潮。
九月初，桓范赶到蒲子。
两人进行了一番长谈，桓范翻阅了曹芳准备好的资料后，接受了曹芳的观点，同意曹芳在蒲子进行试点。
但他提出了一个要求：蒲子的试点可以交给其他人，曹芳本人应该尽快回洛阳。
原因有二：
一是粮食运输太困难，消耗太大。
既然并州军已经重建，征北将军也换成了更称职的刘馥，北疆的安全有了保障，禁军就没必要驻扎在这里，应该回洛阳，减轻负担。
二是豫州不安，可能要出事，急需天子和禁军回洛阳坐镇。
曹芳听完，盯着桓范看了好一会儿。“豫州能出什么事？”
桓范也盯着曹芳。“陛下，豫州不能乱啊。”
曹芳歪了歪嘴，垂下了眼皮，把玩着案上的铜镇纸。“豫州再乱，还能比鲜卑人入侵的危害更大？朔风将至，秋防近在眼前。刘馥、王广、邓艾等人能否胜任，尚未可知。为了豫州那么点事，我急急忙忙的赶回去，没有必要吧？”
桓范很无奈。“陛下想逼反汝颍吗？”
“桓公何出此言？”曹芳“惊讶”地看着桓范。“他们要反吗？”
桓范哭笑不得。
他原本还只是怀疑，现在看到曹芳这副表情，已经确定无误。
曹芳不怕汝颍人反，甚至希望汝颍人反。